耶律楚材改革立法(232)

蒙古军队攻下了金朝中都燕京以后，身为金朝官员的耶律楚材就被召到成吉思汗的身边。成吉思汗非常赏识他的才干，曾经说过：“此人是上天赐给我们蒙古族的，今后无论是谁当国君，都要好好重用他。”
　　耶律楚材是契丹族的后代，辽皇族的子孙。他父亲六十岁时才生下他，曾感慨地对家人说：“他可是我们家里的千里马呀！今后必定成为伟大的人物！”父亲去世后，他在母亲的教导下博览群书，对天文、地理、历法和医术都很精通。耶律楚材身材魁梧，留着一把漂亮的长胡子，所以成吉思汗亲切地称他为“长髯（ｒáｎ）人”。
　　公元１２２９年，成吉思汗的三儿子窝阔台继承皇位。窝阔台即位后，就任命耶律楚材为主管汉人文书的官——中书令。无论事情大小，窝阔台都先要请教一下耶律楚材。耶律楚材充分地发挥了自己的才干，提出并实施了许多有利于社会稳定、经济发展的政策。
　　蒙古族世代过着游牧生活，初入中原时，他们对农业生产很不重视。有一次窝阔台手下的大臣别迭主张说：“那些汉人有什么用？不如把他们全赶走，然后再把那里开辟为牧场，放牛放羊吧！”
　　耶律楚材在旁听了，坚决不同意。他站出来反驳道：“现在天下如此之广大，四海如此之富有，我们只要向汉人征收各种地税、商税，再加上买卖酒醋、盐铁的利息，每年就可得到银子五十万两，绢八万匹，粟四十多万石。这是一个不小的数目呀！”
　　经窝阔台同意，在耶律楚材主持下，河北地区实行了赋税制度，税收机构也陆续建立起来。它使蒙古统治者意识到，与抢夺财产相比，征收赋税的收入更稳定、更有保障。后来在两次全国人口调查的基础上，耶律楚材又重新调整了税制。他还劝阻窝阔台不要选未婚女子入宫，不要在中原地区收括马匹。这些政策和意见，使饱受战乱之苦的百姓有了喘息的机会，一度荒芜的田野又种上了庄稼。这都为社会的稳定奠定了坚实的基础。
　　在进行经济改革的同时，耶律楚材又协助窝阔台对各项政治制度进行改革，使统治机构进一步得到完善。
　　早在窝阔台即位前，耶律楚材就为他制定了即位的跪拜仪式，并劝说皇帝的哥哥察合台说：“你虽然是哥哥，但是在国家政权中你仅仅是大臣而已。按照礼仪的规定，你应当向你弟弟跪拜。你如果带头跪拜了，那么其他的人就没有谁再敢不拜了！”
　　察合台听了，觉得也有道理，便率领皇族及全体官僚向窝阔台行跪拜礼。这对于散漫惯了的蒙古族来讲，不能不说是一个飞跃。
　　元朝的一些重要典章制度，大都出自耶律楚材之手。窝阔台即位后，耶律楚材立即向他提出了十八条立法建议，包括在郡州设立长官以便管理人民；建立军队的基本编制；惩治贪污公家财产、擅自杀害百姓、种地不缴纳税款、盗窃国家财物等罪行；凡是犯了死罪的人，都要向朝廷申报审核后，才可以行刑。他还提出了廉政的建议，认为地方向朝廷进献贡物，为害不小，最好加以禁止。
　　公元１２３４年，蒙古攻破蔡州（今河南汝南），灭亡了金国。两年后，窝阔台决定按蒙古旧制，在华北地区进行分封。耶律楚材立即反对，他说：“这样做会使受封的诸侯自成一体，导致国家的分裂，万万不可！”窝阔台采纳了他的奏议，使受封的诸王在他的封地内只有征税的权利，而官员任免、征兵等权限仍由中央政府直接行使。这样做，既保持了国家统一的局面，又杜绝了分裂的隐患。
　　耶律楚材充分认识到培养汉族官员的重要性。他提出：“要巩固统治，必须重用有学问的人”。他主张通过科举考试选拔人才，无论是何种民族，只要有才干，就应任用。这样一来，增加了民族间的交流，促进了民族融合。
　　耶律楚材既是政治家，又是著名诗人。他随成吉思汗远征西域时，曾将途中所见所闻所感，用诗歌的形式记录下来，后来都收录在《西游录》一书中。后人还将他的其他诗文编成《湛然居士集》一书。耶律楚材的音乐才能也很突出，擅长弹奏古琴。他喜欢弹古琴名曲，并且能弹出与别人不同的意境。
　　窝阔台病死后，他的儿子贵由继任大汗。耶律楚材的意见不再被新的统治者所接受。在忧郁的心境中，他于五十五岁时在任上去世。

验证码：